公司所屬各企業(yè)、直屬平臺公司:
? ? 現(xiàn)將市消委會《2018年南昌市消防安全專項整治工作方案》(洪消字[2018]4號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請對照通知要求,結(jié)合企業(yè)實際抓好各項工作落實。各企業(yè)專項整治工作情況從4月起,每月20日前報送當月工作小結(jié),公司將每月對企業(yè)報送的整治情況進行匯總并報送市國資委。12月18日前報送專項整治工作總結(jié)。聯(lián)系人:姚梅翔,聯(lián)系電話:(0791)87766206。
附件:《2018年南昌市消防安全專項整治工作方案》的通知
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附件:
2018年南昌市消防安全專項整治工作方案
?? ? 為進一步夯實消防工作基礎(chǔ),全力整治消防安全隱患,有效改善全市消防安全環(huán)境,確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)省安全生產(chǎn)委員會《2018年江西省安全生產(chǎn)十大專項整治行動工作方案》以及省消防安全委員會《2018年江西省消防安全專項整治工作方案》要求,市消防安全委員會決定在全市范圍內(nèi)集中開展消防安全專項整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
? ? 一、工作目標
? ? 全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列批示指示精神,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,突出“查大風險、除大隱患、防大事故”工作重點,對全市消防安全領(lǐng)域場所開展一次全面排查,整改消除火災(zāi)隱患,落實消防安全責任,建立長效管理機制,全面提升城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力,努力為全國“兩會”、改革開放40周年等重大活動營造良好的消防安全環(huán)境。
? ? 二、整治內(nèi)容
? ? (一)緊盯六類場所火災(zāi)隱患排查治理。緊緊圍繞商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等人員密集場所和石油化工企業(yè)、化學危險品企業(yè)、石油庫、加油站、加氣站等易燃易爆?;穲鏊约昂嫌脠鏊吓f住宅,群租房,文物古建筑等六類場所,加強集中整治和常態(tài)監(jiān)管,督促場所開展自查自糾,保持排查整治高壓態(tài)勢。公安機關(guān)負責對消防工作實施監(jiān)督管理,指導(dǎo)、督促單位履行消防工作職責。商務(wù)部門負責指導(dǎo)、督促商場、市場的消防安全管理工作。文化部門負責公共娛樂場所審批或管理中的行業(yè)消防安全工作。旅游部門負責旅游景點、賓館、飯店的消防安全工作。教育部門負責學校、幼兒園管理中的行業(yè)消防安全。衛(wèi)生計生部門負責醫(yī)院審批或管理中的行業(yè)消防安全。民政部門負責養(yǎng)老機構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。安監(jiān)部門負責易燃易爆?;穼徟蚬芾碇械男袠I(yè)消防安全。文物部門負責文物古建筑的行業(yè)消防安全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安、住建等有關(guān)部門負責合用場所、老舊住宅和群租房的消防安全工作。
? ? (二)推進電氣火災(zāi)和高層建筑兩個綜合治理。公安、住建、市場監(jiān)管、安監(jiān)、電力等部門對電器產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用單位,建設(shè)工程電氣設(shè)計、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位開展排查整治,同時加強所屬行業(yè)單位監(jiān)管,集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,集中督促整改重大電氣安全隱患。公安、安監(jiān)、供電等部門大力推廣智慧安全用電監(jiān)管系統(tǒng),推動安裝智慧型火災(zāi)探測報警器、智慧型電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置、簡易噴淋裝置等物防設(shè)施。公安、綜治、民政、住建、安監(jiān)、能源等部門組織對高層建筑逐棟開展“回頭看”行動,逐棟完善隱患臺賬、落實整改措施,確保按時整改。推廣使用物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng),推動高層建筑明確消防安全經(jīng)理人或樓長,督促加強日常消防安全管理。
? ? (三)開展大型租賃公寓、連片物流倉儲、施工工地“三個專項治理”。根據(jù)當前火災(zāi)形勢和上級部署,在全市集中組織開展大型租賃公寓、連片物流倉儲和施工工地“三個專項治理”。公安、商務(wù)、交通運輸、工信、安監(jiān)、住建等部門按照職責分工進行排查整治,督促大型租賃公寓、連片物流倉儲和施工工地落實消防安全主體責任,重點查處大型租賃公寓鎖閉、堵塞安全出口,停用消防設(shè)施、違章用火用電;連片物流倉儲占用防火間距、違規(guī)住人、違規(guī)儲存易燃易爆物品;施工工地未落實防火措施,電氣焊割特有工種人員未持證上崗,違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)電氣焊割、違規(guī)動火作業(yè)等突出問題,確保消防安全。
? ? 三、整治步驟
? ? 專項整治分三個階段進行。
? ? (一)動員排查階段(3月底之前)。結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,制定專項整治具體實施方案,明確專項整治工作主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求。召開專題會 議進行動員部署,并利用主流媒體廣泛宣傳專項整治工作,形成強大聲勢和輿論氛圍。對照整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求,按照職責分工,逐個行業(yè)、逐個區(qū)域、逐個場所開展“實抽、實操、實測”排查,分別摸清場所數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、消防行政許可、建筑防火、消防設(shè)施器材、安全疏散、消防安全管理等情況,并逐個場所單位詳細登記,建立臺賬。
? ? (二)集中整治階段(4月至9月)。對排查出的火災(zāi)隱患開展“清剿”行動,能立即整改的要立即整改,不能立即整改,要限期整改,逾期未整改的,用好用足行政處罰、行政強制等法律手段,嚴格落實“真關(guān)、真停、真拘”的剛性執(zhí)法要求,倒逼社會單位履行消防安全主體責任,推動隱患整改到位。對重大火災(zāi)隱患要實行政府掛牌督辦,逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,并嚴防死守、確保萬無一失。對一般火災(zāi)隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書,實現(xiàn)群眾對火災(zāi)隱患的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?!扒褰恕毙袆悠陂g,各地各有關(guān)部門必須曝光一批重大火災(zāi)隱患、懲治一批典型消防違法行為。要落實單位和個人消防信用記錄和消防違法行為“黑名單”制度,進行信用等級評定,將評價結(jié)果納入社會征信記錄系統(tǒng),對嚴重失信當事人實施懲戒,最大限度壓縮消防違法違規(guī)失信行為生存空間。
? ? (三)鞏固提升階段(10月至12月)。對專項整治工作開展“回頭看”,對已責令“三停”、臨時查封的場所逐一復(fù)查。要總結(jié)固化專項整治工作經(jīng)驗,建立長效機制,針對專項整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,補齊短板,全面提升社會消防安全管理水平。
? ? 四、保障措施
? ? (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各相關(guān)部門要認真貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》,明確職責分工和任務(wù)要求,建立獎懲機制。各縣(區(qū))政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。專項整治期間,各縣(區(qū))政府至少召開一次政府常務(wù)會議,研究部署專項整治工作,確保工作落地見效。
? ? (二)注重部門協(xié)調(diào)。各地消防安全委員會要充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用,每季度至少召開一次聯(lián)席會議,通報整治情況,研究制定對策、措施。對職能交叉、多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域,各級政府應(yīng)及時協(xié)調(diào),落實有關(guān)部門責任,防止推諉扯皮。公安、教育、民政、人社、規(guī)劃、住建、交通運輸、文化、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)管、安監(jiān)等具有行政審批職能的部門要建立執(zhí)法協(xié)作機制,對審批項目中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批,并建立部門定期信息溝通機制,形成工作合力。
? ? (三)廣泛宣傳發(fā)動。各地各相關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,通過開設(shè)專欄、跟蹤報道、公示曝光等形式,在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。市消委會將至少分2批次曝光全市重大火災(zāi)隱患,各縣(區(qū))每批次上報不少于1家重大火災(zāi)隱患單位,市直相關(guān)部門至少在市級主流媒體各推介1個先進典型報道,曝光1個負面案例。要按照“會報警、會疏散、小火會用滅火器、大火會用消火栓”要求,廣泛開展“一警六員”消防基本技能實操實訓,全面提高單位消防安全意識和自防自救能力。
? ? 各縣(區(qū))和相關(guān)部門專項整治工作部署情況請于3月22日前報送市消防安全委員會辦公室。4月起,每月23日前報送當月工作小結(jié)。12月23日前報送專項整治工作總結(jié)。聯(lián)系人:王昭財,聯(lián)系電話:(0791)88890086,傳真:(0791)88890075,郵箱號:183441962@qq.com。