今年是工業(yè)控股“12·5”發(fā)展規(guī)劃實施的開局年,也是“6·5”普法規(guī)劃、“12·5”期間依法治企規(guī)劃實施的啟動年。工業(yè)控股普法依法治企和法治企業(yè)創(chuàng)建工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“12·5”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),按照全面落實依法治企和建設(shè)法治企業(yè)的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與職工意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,深入推進(jìn)依法治理,不斷深化“法治企業(yè)”建設(shè)進(jìn)程,大力弘揚法治精神,為促進(jìn)工業(yè)控股轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
一、認(rèn)真進(jìn)行一次部署
1.認(rèn)真總結(jié)“5·5”普法依法治企和創(chuàng)建全市法制宣傳教育先進(jìn)單位工作經(jīng)驗,充分挖掘提煉工業(yè)控股“5·5”普法特色、亮點和在全市有影響的工作,積極宣傳展示“5·5”普法教育工作豐碩成果。適時召開工業(yè)控股“5·5”普法總結(jié)表彰暨“6·5”普法依法治企工作啟動大會,隆重表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;動員部署新一輪普法依法治企和“法治企業(yè)”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步掀起工業(yè)控股廣大干部職工學(xué)法守法用法新高潮。
二、科學(xué)編制“兩個規(guī)劃”
2.根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合工業(yè)控股實際,精心編制《工業(yè)控股開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》和《工業(yè)控股“十二五”期間依法治企規(guī)劃》。進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,強化工作措施,統(tǒng)籌安排,逐年推進(jìn),定量考核,努力實現(xiàn)“進(jìn)一步向全體職工宣傳普及憲法和法律知識,不斷提高全體職工的法律素質(zhì);進(jìn)一步弘揚法治精神,不斷形成職工自覺學(xué)法守法用法的法治文化氛圍;進(jìn)一步推進(jìn)各項工作依法治理,不斷夯實依法治企的實踐基礎(chǔ),積極開創(chuàng)普法依法治企新篇章”的目標(biāo)。
三、制定出臺“三項制度”
3.制定出臺《工業(yè)控股普法依法治企工作責(zé)任追究暫行辦法》,細(xì)化責(zé)任范圍,做到責(zé)任到人;制定出臺《工業(yè)控股普法依法治企工作考評暫行辦法》,量化考評指標(biāo),做到科學(xué)評估;制定出臺《工業(yè)控股普法依法治企工作獎懲暫行規(guī)定》,加大對普法依法治理工作獎懲措施力度。
四、強化工作“四個抓手”
4.強化組織領(lǐng)導(dǎo)“抓手”。完善黨組織、行政班子領(lǐng)導(dǎo),職代會、群團(tuán)監(jiān)督,企業(yè)(部門)實施的領(lǐng)導(dǎo)體制。建立健全各級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聽取匯報、開展督察等制度;加大經(jīng)費投入,確保普法經(jīng)費足額到位、專款專用;加強普法辦建設(shè),配齊配強工作人員、改善工作條件、理順工作關(guān)系;配備和及時更新必要的宣傳設(shè)備,不斷提高普法宣傳教育工作的水平。
5.強化目標(biāo)考評“抓手”。要根據(jù)工業(yè)控股“6·5”普法規(guī)劃和“12·5”期間依法治企規(guī)劃要求,把法制宣傳教育納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入黨組織和綜合目標(biāo)管理考核范疇。進(jìn)一步建立健全考核評估指標(biāo)體系,細(xì)化量化考核指標(biāo),完善考核評估運行機制。
6.強化陣地宣傳“抓手”。鞏固現(xiàn)有各種普法教育陣地的作用,充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在普法宣傳中的重要作用,積極探索普法教育陣地化建設(shè)新途徑、新方法,在工業(yè)控股報和工業(yè)控股網(wǎng)站開辟法制宣傳專欄,不斷增強法制宣傳的覆蓋面和滲透力,辦好《法治企業(yè)創(chuàng)建工作簡報》。
7.強化宣傳隊伍“抓手”。建立完善法制宣傳員、普法志愿者、法制輔導(dǎo)員等普法隊伍,注重發(fā)揮企業(yè)干部、普法隊伍等在組織參與普法教育活動中的作用;搞好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),舉辦一期工業(yè)控股法制宣傳員培訓(xùn)班,重點學(xué)習(xí)、解讀“六五”普法依法治理規(guī)劃,研究探討在構(gòu)建和諧法治企業(yè)新形勢下開展法制宣傳教育的形式、方法和途徑,著力提高企業(yè)法制宣傳員的法制理論水平和實際工作能力。
五、突出抓好“五類”重點
8.以提高依法決策和依法經(jīng)營管理能力為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法;以提高依法從業(yè)和依法履職能力為重點,加強管理人員學(xué)法用法;以強化職工意識教育和行為養(yǎng)成教育為重點,加強職工普法教育;以增強誠信守法意識和市場規(guī)則意識為重點,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教育;以培育民主法治意識和依法維權(quán)意識為重點,加強信訪職工普法教育。
六、推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作
9.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部春節(jié)上班首日參加全市學(xué)法制度,繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部講法制課工程;全面推進(jìn)學(xué)法用法活動和依法培訓(xùn)工作;不斷改進(jìn)和完善法律考試方式;積極推行選拔干部任前法律知識考試和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)年終述法活動,不斷提高干部職工的法律素質(zhì)和依法治企的能力。
10.立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風(fēng)險的能力,深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),著眼于促進(jìn)企業(yè)全面樹立“發(fā)展為上,成功為先,人才為重,誠信為本”的經(jīng)營理念,依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,加強社會主義市場經(jīng)濟(jì)和與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,增強企業(yè)安全生產(chǎn)意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識,促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營、依法參與市場競爭、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
11.針對不同企業(yè)的特點和需求,廣泛開展形式多樣的法制宣傳活動,大力開展“法治企業(yè)”創(chuàng)建活動,強化法制教育與本職工作的粘合力,著力提高廣大干部、職工法律認(rèn)知能力和實際運用法律知識從事生產(chǎn)經(jīng)營和管理的水平。
七、深入推進(jìn)“七個”普及
12.深入開展憲法和社會主義法治理念的宣傳普及。突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,廣泛宣傳憲法的基本內(nèi)容和精神實質(zhì),進(jìn)一步增強職工憲法意識和法治觀念,引導(dǎo)全體職工崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威。組織廣大黨員干部重點開展社會主義法治理念教育,牢固樹立并自覺踐行依法治企、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等理念,進(jìn)一步明確“什么是社會主義法治國家”和“怎么樣建設(shè)社會主義法治國家”,切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和民主法治意識,帶頭依法辦事,正確行使權(quán)力,依法履行職責(zé),做學(xué)法用法的表率。
13.深入開展重點法律法規(guī)的宣傳普及。根據(jù)省、市普法辦的部署,今年重點宣傳普及“五法一決議”,即刑法、人民調(diào)解法、社會保險法、村民委員會組織法、郵政法、江西省人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強全民普法教育的決議等。切實做好統(tǒng)編普法教材的發(fā)行工作,積極主動采取面授教育、集中培訓(xùn)、法制講座、演講比賽、網(wǎng)絡(luò)普法、報刊宣傳、文藝演出、學(xué)法考試等多種形式,扎實抓好“五法一決議”的宣傳普及。
14.深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略決策和總體部署,學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源能源集約利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的政策法律,學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的政策法律,營造依法保護(hù)和優(yōu)化鄱陽湖生態(tài)環(huán)境、依法開發(fā)和利用鄱陽湖生態(tài)資源的法治氛圍,服務(wù)和保障鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
15.深入學(xué)習(xí)宣傳保障民生與促進(jìn)發(fā)展的法律法規(guī)。重點開展道路交通、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、物權(quán)保障、職工權(quán)益等與職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳,營造學(xué)法氛圍,增強法制觀念,養(yǎng)成守法習(xí)慣,最大限度地滿足廣大職工群眾對法制宣傳教育的客觀需求,充分發(fā)揮法制宣傳在服務(wù)中心工作中的引導(dǎo)、教育、保障作用。
16.深入開展多種形式的法治文化實踐活動。以“
17.深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)管理創(chuàng)新的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)維護(hù)安全、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧等法律法規(guī),有關(guān)社會治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)對處置和氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī),有關(guān)維權(quán)、信訪、投訴和調(diào)解以及刑事、民事、行政訴訟法律法規(guī),引導(dǎo)職工依法按程序表達(dá)利益訴求。
18.深入推進(jìn)依法治理。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,全面深化法治企業(yè)創(chuàng)建和學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建活動,啟動模范普法工作者和模范普法依法治理單位“雙十模”評選活動,引導(dǎo)各企業(yè)結(jié)合自身特點開展依法治理,不斷提高企業(yè)法治化管理水平;積極圍繞社會熱點難點問題開展專題法制宣傳和專項依法治理活動,主動服務(wù)和諧穩(wěn)定大局。